Do urzędu gminy trafiają przeróżne pisma, prośby, skargi czy wnioski. Większość z nich to standardy, z którymi przeciętny urzędnik nie ma większych problemów. Pojawiają się jednak takie treści, które przysparzają nie lada problemów. Często pozornie proste zagadnienie staje się wyzwaniem w kontekście proceduralnym. Do jednego z urzędów gminy wpłynęło (w formie wiadomości email) z pozoru błahe pytanie jednego  z mieszkańców. Ów mieszkaniec, mając na uwadze narastający konflikt z sąsiadem zwrócił się do urzędnika z zapytaniem czy w świetle obowiązującego w tej gminie regulaminu utrzymania porządku oraz ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, dozwolone jest spalanie pędów usuniętych roślin. […]

Mec. Jarosław Ostrowski podczas wrześniowej konferencji BiznesTrendy 2021 wygłosi prelekcję pt. „Zarządzanie problemami prawnymi”. Opresyjne otoczenie biznesu i inflacja prawa są faktem. Każdy proces biznesowy przecina się z prawem, co realnie wpływa na jego ryzyko, koszty, płynność i efektywność. Tradycyjne doradztwo już nie wystarcza. Potrzebne jest aktywne, systemowe i kompleksowe zarządzanie sprawami oraz ryzykiem prawnym. Podczas wystąpienia mec. Ostrowski opowie jak to robić. BiznesTrendy to jedna z największych konferencji merytorycznych w regionie. Celem konferencji jest prezentacja aktualnych trendów w działalności przedsiębiorstw i ich zastosowania w praktyce, szczególnie w zakresie wdrażania strategii biznesowych, wynikających z doświadczenia zarówno globalnych, jak i lokalnych […]

I choć w nowej zamówieniowej rzeczywistości (formalnie) funkcjonujemy już od przeszło półrocza to z racji tego, że większość zamawiających przezornie zdecydowała się na zabezpieczenie swoich zakupowych potrzeb na dłuższą przyszłość (poprzez zintensyfikowane zakupy w ostatnich dniach grudnia 2020 r.), faktycznie zagwozdki w stosowaniu przepisów nowej ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych dopiero teraz „wychodzą” na światło dzienne. Dziś jednak poruszymy problem znany jeszcze za czasów „starej ustawy” (tj. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych) jednak, jak się zdaje, wciąż aktualny. Mowa o powierzeniu wykonania całego zamówienia podwykonawcom – można/nie można? W obecnie […]

W przypadkach, gdy postępowanie administracyjne toczy się z wniosku, a nie z urzędu, strona na żądanie której postępowanie zostało wszczęte może skierować wniosek o zawieszenie postępowania. Ustawodawca wyszedł z założenia, że skoro strona jest inicjatorem postępowania i dysponentem wniosku, będącego podstawą postępowania to zasadnym jest zaopatrzenie jej w uprawnienie do zawieszenia postępowania. W praktyce umiejętne wykorzystanie tego narzędzia pozwala stronie na korzystne ukształtowanie przebiegu postępowania, a nawet „uratowanie” postępowania. Przykładem może być następujący kazus: wnioskodawca w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na budowę zostaje wezwany do uzupełnienia braków wniosku, organ wyznacza termin, inwestor nie jest w stanie w wyznaczonym terminie usunąć […]

Wyczekiwany przez cały rok moment, chyba najprzyjemniejszy aspekt bycia urzędnikiem nadchodzi wielkimi krokami – do końca marca pracownicy „budżetówki” otrzymają dodatkowe, roczne wynagrodzenie, czyli po prostu TRZYNASTKĘ! Generalnie, nabycie uprawnień do bonusowego wynagrodzenia uzależnione jest od tego czy pracownik przepracował u danego pracodawcy co najmniej 6 miesięcy w poprzednim roku kalendarzowym. W takim przypadku pracownik otrzymuje wynagrodzenie dodatkowe w wysokości proporcjonalnej do przepracowanego okresu (art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej). Zapowiadaliśmy, że będziemy poruszać problemy z codziennego życia Gminy. I oto mamy właśnie bardzo ciekawy przypadek, […]

Wraz z nowym, 2021 rokiem powitała nas nowa rzeczywistość „zamówieniowa”. Otóż, pomimo postulatów o przesunięcie wejścia w życie nowego porządku prawnego w zakresie zamówień publicznych i niepewności w tym zakresie do ostatnich grudniowych dni, dnia 1 stycznia 2020 r. weszła w życie długo oczekiwana ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa pzp). W nowej, kompleksowej (a właściwie to czy taki przymiotnik jest właściwy dla jej określenia pokaże przyszłość…) regulacji zamówień publicznych pojawił się nieznany dotąd tryb: tryb podstawowy. Ustawodawca postanowił, że od 2021 r. standardowym trybem udzielania zamówień publicznych o wartości poniżej progów unijnych będzie […]

Wybór tematu na pierwszy artykuł sprawą łatwą nie jest…, postawiliśmy na epidemiczną codzienność. W obecnych czasach właściwie każdemu jest trudno, każdemu na różne sposoby. Urzędów gmin, jako pracodawców też nie omijają covidowe kłopoty. Pracownicy samorządowi, jak wszyscy inni trafiają na kwarantannę, zajmują się swoimi pociechami w czasie zamknięcia placówki, czy co gorsza ulegają zakażeniu. W mniejszych gminach – o skromniejszej liczbie personelu braki kadrowe rzeczywiście mogą przysporzyć problemów. Jak zorganizować płynną pracę urzędu w covidowskiej rzeczywistości? Jak się okazuje, problem ten dostrzegł już ustawodawca, zapewniając regulację w znanej już wszystkim tzn. ustawie o COVID-19 (ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z […]

Drogi Czytelniku, Miło jest nam Ciebie gościć na blogu poświęconym tematyce samorządowej – w aspektach prawniczych. A ich w „gminie” jest przecież mnóstwo. Myślę, że każdy „Samorządowiec” przyzna nam rację, co do tego, że gminy borykają się z zagadnieniami właściwie z większości dziedzin prawa. Problemy, czy jak kto woli – zagadnienia, są w gminie przeróżne, począwszy od planowania przestrzennego, zarządzania nieruchomościami, gospodarką odpadami czy ochroną środowiska i przyrody, poprzez kwestie finansowe, pracownicze, oświatowe, a skończywszy na inwestycjach i „codziennych zakupach”, nie wyłączając sporów sądowych itd…. – można byłoby długo wymieniać. Wachlarz „gminnej” materii jest niezwykle szeroki, stąd też liczymy na […]