Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (dalej jako: „specustawa pomocowa”) przewiduje zapewnienie przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej jako: „j.s.t.”) pomocy obywatelom Ukrainy m.in. w zakresie zakwaterowania. W grudniu 2022 r. Sejm uchwalił nowelizację specustawy pomocowej i w projektowanej ustawie o zmianie specustawy pomocowej planuje m.in. zmianę warunków zbiorowego zakwaterowania obywateli Ukrainy w Polsce. O tym jakie zmiany przewiduje polski ustawodawca dowiecie się Państwo z poniższego wpisu. Jak było dotychczas? Obowiązujące przepisy przewidują, iż wojewoda oraz j.s.t. w miarę posiadanych środków mają obowiązek zagwarantować obywatelom Ukrainy pomoc […]

Przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (zwana dalej: „u.g.n.”) przewidują, iż każdy podział nieruchomości musi być formalnie zakończony decyzją administracyjnąw przedmiocie zatwierdzenia tego podziału, wydaną odpowiednio przez: wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Co do zasady, przepisy ustawy nie znajdują zastosowania do nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele rolne i leśne, a w przypadku braku planu miejscowego do nieruchomości wykorzystywanych na cele rolne i leśne, chyba, że dokonanie podziału spowodowałoby konieczność wydzielenia dróg niebędących niezbędnymi drogami dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych albo spowodowałoby wydzielenie działek gruntu o powierzchni mniejszej […]

Co do tego, że nie ma ludzi nieomylnych raczej nikogo przekonywać nie trzeba. Tyczy się to również organów. Co w przypadku kiedy pracownik urzędu zwyczajnie ma gorszy dzień i zamiast decyzji o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia wydaje decyzję umarzającą w całości postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia? Czy dostrzeżony błąd może być samodzielnie naprawiony przez organ? Odpowiedź jest typowa dla prawnika: to zależy… A zależy to od tego, na jakim etapie postępowania jesteśmy. Jeżeli sporządzono decyzję a nawet ją podpisano, ale nie wysłano, to sprawa jest zupełnie otwarta. W takim […]

Zamawiający po ponad dwuletnim okresie obowiązywania zakazu potrącania kar umownych, ponownie mogą korzystać ze swoich uprawnień obowiązujących przed momentem wybuchu pandemii Covid-19. Wynika to z faktu, że w dniu 24 sierpnia 2022 r. przestał obowiązywać zakaz potrąceń kar umownych w zamówieniach publicznych, który został wprowadzony art. 15r (1) ustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (dalej jako „specustawa covidowa”). Uchylenie powyższego przepisu oznacza, iż część Wykonawców została pozbawiona możliwości obrony przed egzekucją kar umownych. Regulacja przepisu Przepis art. 15r(1) specustawy covidowej przewidywał […]

26 października 2022 r. w Dzienniku Ustaw została ogłoszona ustawa z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, czyli tzw. tarcza prawna. Przepisy ustawy wejdą w życie w dniu 10 listopada 2022 r. Art. 48 tarczy prawnej przewiduje, że strony umowy:1) będą mogły dokonać zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy, dodać postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy – w przypadku umów, które nie zawierają takich postanowień, zmienić postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy, w szczególności w zakresie maksymalnej wartości zmiany tego wynagrodzenia – w przypadku umów, które zawierają takie […]

Doświadczenie w stosowaniu ustawy prawo zamówień publicznych utwierdza zespół autorów niniejszego bloga w przekonaniu, że jedną z podstawowych cech przepisów tej ustawy jest jej „praktyczna problematyczność” w zamówieniowej rzeczywistości. Rzadko bowiem zdarza się, żeby w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pojawiła się „nowa” zagwozdka prawna, co nie pozwala nam na nudę. W związku z czym w niniejszym wpisie zostanie poruszona coraz częściej podnoszona przez wykonawców kwestia dopuszczalności udostępniania zasobów przez jednego z oferentów drugiemu, konkurencyjnemu oferentowi. Czy tak można? Czy takie działanie nie narusza zasad uczciwej konkurencji lub nie jest jakąś formą zmowy przetargowej? Na te pytania postaramy się odpowiedzieć poniżej. W pierwszej kolejności należy […]

Nie tak dawno pisaliśmy o przyszłości klauzul waloryzacyjnych oraz o projekcie specustawy, którą zajmowało się Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Dynamika spraw przyjęła taki obrót, że niespodziewanie część postulowanych zmian przyjęto w tzw. tarczy prawnej. Czym jest przedmiotowa tarcza prawna i jaki ma związek z klauzulami waloryzacyjnymi? – o tym w poniższym wpisie. Pomysł tzw. tarczy prawnej Ministerstwo Rozwoju i Technologii jest pomysłodawcą tzw. tarczy prawnej, czyli projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Celem projektu jest m.in. ograniczenie zbędnych i nadmiernych obciążeń regulacyjnych, co ma wygenerować oszczędności czasowe i kosztowe po stronie […]

Państwo polskie na podstawie tzw. dyrektywy ściekowej –  Dyrektywy Rady 91/271/EWG z 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz.Urz. UE z 1991 r. L135), zostało zobowiązane do przyjęcia nowych, dodatkowych rozwiązań prawnych, które z założenia mają doprowadzić do zgodności polskich norm prawnych z unijnymi wymogami w zakresie postępowania z nieczystościami ciekłymi. Ustawodawca by sprostać temu zadaniu uchwalił ustawę z 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1549; zwana dalej: „nowelizacją”). Na podstawie nowelizacji dokonano zmian trzech aktów prawnych określających sposób funkcjonowania gospodarki wodno-ściekowej w każdej gminie, tj.: – ustawy […]

Agresja zbrojna Rosji na Ukrainę, wszechobecnie panująca inflacja, dynamicznie rosnące ceny surowców energetycznych, opóźnienia oraz wstrzymania dostaw materiałów budowlanych i nie tylko, mają negatywny wpływ na stan polskiej gospodarki, który przekłada się m.in. na realizację oraz opóźnienia w realizacjach umów w zamówieniach publicznych. Odpowiedzią na powyższe problemy Zamawiających oraz Wykonawców ma być wdrożenie w życie specustawy waloryzacyjnej dla wynagrodzeń kontraktów zamówieniowych, nad którą pieczę sprawuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Obecny stan prawny klauzul waloryzacyjnych Przepis art. 439 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako „pzp”) przewiduje, że „umowa, której przedmiotem są roboty budowlane lub […]

Na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129, zwana dalej: „PZP”) zamawiający zobowiązany jest dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty w terminie związania ofertą.  Termin ten uzależniony jest od wartości przedmiotu zamówienia, zgodnie, bowiem z art. 307 ust. 1 PZP w postępowaniu o wartości mniejsze niż progi unijne wykonawca zobowiązany jest ofertą do upływu terminu określonego datą w dokumentach zamówienia, natomiast w postępowaniu o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, na podstawie art. 220 ust. 1 PZP, wykonawca związany jest ofertą nie dłużej niż 90 dni bądź 120 dni – w […]