Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (dalej jako: „specustawa pomocowa”) przewiduje zapewnienie przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej jako: „j.s.t.”) pomocy obywatelom Ukrainy m.in. w zakresie zakwaterowania. W grudniu 2022 r. Sejm uchwalił nowelizację specustawy pomocowej i w projektowanej ustawie o zmianie specustawy pomocowej planuje m.in. zmianę warunków zbiorowego zakwaterowania obywateli Ukrainy w Polsce. O tym jakie zmiany przewiduje polski ustawodawca dowiecie się Państwo z poniższego wpisu. Jak było dotychczas? Obowiązujące przepisy przewidują, iż wojewoda oraz j.s.t. w miarę posiadanych środków mają obowiązek zagwarantować obywatelom Ukrainy pomoc […]

Zamawiający po ponad dwuletnim okresie obowiązywania zakazu potrącania kar umownych, ponownie mogą korzystać ze swoich uprawnień obowiązujących przed momentem wybuchu pandemii Covid-19. Wynika to z faktu, że w dniu 24 sierpnia 2022 r. przestał obowiązywać zakaz potrąceń kar umownych w zamówieniach publicznych, który został wprowadzony art. 15r (1) ustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (dalej jako „specustawa covidowa”). Uchylenie powyższego przepisu oznacza, iż część Wykonawców została pozbawiona możliwości obrony przed egzekucją kar umownych. Regulacja przepisu Przepis art. 15r(1) specustawy covidowej przewidywał […]

26 października 2022 r. w Dzienniku Ustaw została ogłoszona ustawa z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, czyli tzw. tarcza prawna. Przepisy ustawy wejdą w życie w dniu 10 listopada 2022 r. Art. 48 tarczy prawnej przewiduje, że strony umowy:1) będą mogły dokonać zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy, dodać postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy – w przypadku umów, które nie zawierają takich postanowień, zmienić postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy, w szczególności w zakresie maksymalnej wartości zmiany tego wynagrodzenia – w przypadku umów, które zawierają takie […]

Nie tak dawno pisaliśmy o przyszłości klauzul waloryzacyjnych oraz o projekcie specustawy, którą zajmowało się Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Dynamika spraw przyjęła taki obrót, że niespodziewanie część postulowanych zmian przyjęto w tzw. tarczy prawnej. Czym jest przedmiotowa tarcza prawna i jaki ma związek z klauzulami waloryzacyjnymi? – o tym w poniższym wpisie. Pomysł tzw. tarczy prawnej Ministerstwo Rozwoju i Technologii jest pomysłodawcą tzw. tarczy prawnej, czyli projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Celem projektu jest m.in. ograniczenie zbędnych i nadmiernych obciążeń regulacyjnych, co ma wygenerować oszczędności czasowe i kosztowe po stronie […]

Państwo polskie na podstawie tzw. dyrektywy ściekowej –  Dyrektywy Rady 91/271/EWG z 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz.Urz. UE z 1991 r. L135), zostało zobowiązane do przyjęcia nowych, dodatkowych rozwiązań prawnych, które z założenia mają doprowadzić do zgodności polskich norm prawnych z unijnymi wymogami w zakresie postępowania z nieczystościami ciekłymi. Ustawodawca by sprostać temu zadaniu uchwalił ustawę z 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1549; zwana dalej: „nowelizacją”). Na podstawie nowelizacji dokonano zmian trzech aktów prawnych określających sposób funkcjonowania gospodarki wodno-ściekowej w każdej gminie, tj.: – ustawy […]

Agresja zbrojna Rosji na Ukrainę, wszechobecnie panująca inflacja, dynamicznie rosnące ceny surowców energetycznych, opóźnienia oraz wstrzymania dostaw materiałów budowlanych i nie tylko, mają negatywny wpływ na stan polskiej gospodarki, który przekłada się m.in. na realizację oraz opóźnienia w realizacjach umów w zamówieniach publicznych. Odpowiedzią na powyższe problemy Zamawiających oraz Wykonawców ma być wdrożenie w życie specustawy waloryzacyjnej dla wynagrodzeń kontraktów zamówieniowych, nad którą pieczę sprawuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Obecny stan prawny klauzul waloryzacyjnych Przepis art. 439 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako „pzp”) przewiduje, że „umowa, której przedmiotem są roboty budowlane lub […]

Historia wielu dużych miast zarówno w Polsce, jak i w Europie łączy się z powiększaniem swojego terytorium poprzez przyłączanie okolicznych gmin, czy miasteczek. Jest to zjawisko całkowicie naturalne i wynika z tego, że faktyczne granice miasta, czyli takie w których mieszkają ludzie bezpośrednio z nim związani, poszerzają się wraz z upływem czasu. Jak wskazał jednak w swojej skardze Rzecznik Praw Obywatelskich (dalej jako: Rzecznik, RPO) nie wszystkie takie przyłączenia mają charakter dobrowolny, naturalny i może przy niektórych zmianach granic gmin dochodzić do nieprawidłowości, stąd niezbędnym w jego opinii jest ustanowienie sądowej kontroli nad tym procesem. Inspiracją do napisania tego tekstu […]

W ostatnich dniach głośno jest o upadłości spółki GO Sport Polska Sp. z.o.o. Spółka ta została ujęta na opublikowanej dnia 26 kwietnia 2022 r. przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji liście osób i podmiotów, na które nałożono sankcję w wyniki inwazji Rosji na Ukrainę. Otóż właścicielem w/w spółki jest Sportmaster Operations Pte. Ltd. Z chwilą objęcia Spółki sankcjami doszło do zamrożenia wszystkich środków finansowych i zasobów gospodarczych, w tym całkowicie zamknięto sklepy. I choć branża akcesoriów sportowych raczej nie jest bliska jst ani zamówieniom publicznym, to warto pamiętać o konieczności wykluczenia rosyjskich wykonawców z udziału w zamówieniach. Poniżej krótkie przypomnienie. […]

I choć z końcem czerwca minął termin na złożenie deklaracji w zakresie źródeł ciepła to temat nie „wygasł”, wręcz przeciwnie. Otóż teraz to gminy mają obiekcje jak potraktować mieszkańców, którzy swojego obowiązku (złożenia deklaracji dot. źródeł ciepła) nie zrealizowali. Co do zasady, wójt/burmistrz/prezydent na mocy art. 27h ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków zobowiązany jest nałożyć karę grzywny na mieszkańca, który zaniechał realizacji swojego obowiązku. I właśnie w tym momencie pojawia się wspomniana rozterka wójta. Otóż w wielu przypadkach brak złożenia deklaracji wynika po prostu z braku wiedzy, […]

Nie tak dawno pisaliśmy na temat rejestru umów (o czym można przeczytać tutaj), który miał wejść w życie na podstawie ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (tj.: Dz.U.2021.2054), jak już wiemy tak się nie stanie. Wynika to, jak się zdaje, z wielu krytycznych uwag i opinii na temat wprowadzanych zmian. Spore grono ekspertów wskazywało, że przepisy nie były konsultowane publicznie, a ich treść okazała się niespójna i niejasna, niektórzy wskazywali również na kolizję zapisów dotyczących rejestru umów z przepisami innych ustaw. Powtarzającymi zarzutami pod kątem ustawy o zmianie ustawy […]